TALLER LEY 1341 DE 2009

TALLER SOBRE LA LEY 1341 DE 2009

1. Mencione los principios orientadores de la Ley 1341

1.   Prioridad al acceso y uso de las Tecnologías de la Información y las comunicaciones

2.   Libre competencia en el ofrecimiento de bienes y servicios de TIC

3.   Uso eficiente de la infraestructura y de los recursos escasos.

4.   Protección de los derechos de los usuarios.

5.   Promoción de la Inversión.

6.   Neutralidad Tecnológica.

7.   El Derecho a la comunicación, la información y la educación y los servicios básicos de las TIC.

2.  ¿Según la Ley 1341 la intervención del Estado en el Sector de  las Tic tiene como fines?

·         Proteger los derechos de los usuarios, velando por la calidad, eficiencia y adecuada provisión de los servicios.

·         Promover el acceso a las Tecnologías de la Información y las comunicaciones, teniendo como fin último el servicio universal.

·         Promover el desarrollo de contenidos y aplicaciones, la prestación de servicios que usen Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la masificación del gobierno en línea.

·         Promover la oferta de mayores capacidades en la conexión, transporte y condiciones de seguridad del servicio al usuario final, incentivando acciones de prevención de fraudes en la red.

·         Promover y garantizar la libre y leal competencia y evitar el abuso de la posición dominante y las prácticas restrictivas de la competencia.

·         Garantizar el despliegue y el uso eficiente de la infraestructura y la igualdad de oportunidades en el acceso a los recursos escasos, se buscará la expansión y cobertura para zonas de difícil acceso, en especial beneficiando a poblaciones vulnerables.

·         Garantizar el uso adecuado del espectro radioeléctrico, así como la reorganización del mismo, respetando el principio de protección a la inversión, asociada al uso del espectro. Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones responderán jurídica y económicamente  por los daños causados a las infraestructuras.

·         Promover la ampliación de la cobertura del servicio.

·         Garantizar la interconexión y la interoperabilidad de las redes de telecomunicaciones, así como el acceso a los elementos de las redes e instalaciones esenciales de telecomunicaciones necesarios para promover la provisión y comercialización de servicios, contenidos y aplicaciones que usen Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

·         Imponer a los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones obligaciones de provisión de los servicios y uso de su infraestructura, por razones de defensa nacional, atención y prevención de situaciones de emergencia y seguridad pública.

·         Promover la seguridad informática y de redes para desarrollar las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

·         Incentivar y promover el desarrollo de la industria de tecnologías de la información y las comunicaciones para contribuir al crecimiento económico, la competitividad, la generación de empleo y las exportaciones.

·         Propender por la construcción, operación y mantenimiento de infraestructuras de las tecnologías de la información y las comunicaciones por la protección del medio ambiente y la salud pública.

3.  ¿Qué aspectos deben promover las entidades del orden nacional y territorial y las TIC?

Las entidades de orden nacional y territorial deben promover, coordinar y ejecutar planes, programas y proyectos tendientes a garantizar el acceso y uso de la población, las empresas y las entidades públicas a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Para tal efecto, dichas autoridades incentivarán el desarrollo de infraestructura, contenidos y aplicaciones, así como la ubicación estratégica de terminales y equipos que permitan realmente a los ciudadanos acceder a las aplicaciones tecnológicas que beneficien a los ciudadanos, en especial a los vulnerables y de zonas marginadas del país.

El Gobierno reglamentará las condiciones en que se garantizará el acceso a la información en línea, de manera abierta, ininterrumpida y actualizada, para adelantar trámites frente a entidades públicas, inclusive en el desarrollo de procesos de contratación y el ejercicio del derecho al voto.

4. De acuerdo con ley defina: Espectro radioeléctrico

Se trata del medio por el cual se transmiten las frecuencias de ondas de radio electromagnéticas que permiten las telecomunicaciones (radio, televisión, Internet, telefonía móvil, televisión digital terrestre, etc.),

5. ¿Cuál es el proceso que se debe seguir para hacer uso del espectro radioeléctrico?

El uso del espectro radioeléctrico requiere permiso previo, expreso y otorgado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

El permiso de uso del espectro:

·         Respetará la neutralidad en la tecnología siempre y cuando esté coordinado con las políticas del Ministerio Comunicaciones.

·         No generen interferencias sobre otros servicios

·         Sean compatibles con las tendencias internacionales del mercado.

·         No afecten la seguridad nacional y contribuyan al desarrollo sostenible.

Este permiso se puede otorgar de dos maneras:

Por convocatoria pública en la cual el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones adelantará mecanismos de selección objetiva para el otorgamiento del permiso para el uso del espectro radioeléctrico y exigirá las garantías correspondientes.

De manera directa  en aquellos casos, en los que el nivel de ocupación de la banda y la suficiencia del recurso lo permitan, así como cuando prime la continuidad del servicio o la ampliación de la cobertura.

En la asignación de las frecuencias necesarias para la defensa y seguridad nacional, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las  comunicaciones tendrá en cuenta las necesidades de los organismos de seguridad del Estado.

El Gobierno Nacional podrá establecer bandas de frecuencias de uso libre de acuerdo con las recomendaciones de la UIT, y bandas exentas del pago de contraprestaciones entre otras para programas sociales del Estado.

6. Mencione ¿cuáles son los objetivos del Ministerio de Tecnologías de la Información y de la Comunicación?

·         Diseñar, formular, adaptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitución Política y la ley, con el fin de contribuir al desarrollo económico, social y política de la Nación, y elevar el bienestar de los colombianos.

·         Promover el uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el gobierno y demás instancias nacionales como soporte del desarrollo social, económico y político de la Nación.

·         Impulsar el desarrollo y fortalecimiento del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promoviendo la investigación e innovación buscando su competitividad y avance tecnológico conforme al entorno nacional e internacional.

·         Definir la política y ejercer la gestión. Planeación y administración del espectro radioeléctrico y de los servicios postales y relacionados, con excepción de lo dispuesto en artículo 76 de la Constitución Política.

   OSCAR JAVIER CASTAÑO
   DIANA C. CASTRO